IDD-Lat 2014 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
II - Dimensión Calidad Institucional y Eficiencia PolÃtica | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
En lo relativo a la Dimensión que analiza la calidad institucional y polÃtica de los paÃses, en esta oportunidad Uruguay logra mantener su liderazgo, obtenido en el 2013 y además mejora su puntuación pasando los 9,500 puntos. Los dos paÃses escolta que ocuparon el segundo y tercer lugar en el 2013, Costa Rica y Chile, retroceden no sólo en sus posiciones en el ranking (Tabla 1.3), sino que además ambos obtienen una puntuación inferior al 2013, en el caso de Costa Rica en más del 21% y en el de Chile en más del 25%. Costa Rica se termina situando en el tercer lugar, retrocediendo una posición, mientras que Chile termina en el cuarto lugar, perdiendo dos posiciones con respecto al año anterior. Este año son apenas cinco los paÃses que logran superar el promedio de la dimensión, de 4,005 puntos, valor un 12% más bajo que el del 2013, que habÃa sido de 4,554 puntos y ellos son Uruguay, El Salvador, Costa Rica, Chile y Perú. En el 2013 habÃan sido siete los paÃses que habÃan logrado ubicarse por encima del promedio. Conlo cual no sólo disminuye el valor promedio de la dimensión sino que además es menor la cantidad de paÃses que lo logran. La mayorÃa, el 72%, se ubica por debajo de los 4,005 puntos. El pronunciado déficit de calidad institucional y eficiencia polÃtica se hace evidente en las puntuaciones que logran la mayor parte de los paÃses de la región. Sólo seis paÃses mejoran su puntuación con respecto al año anterior y ellos son Argentina, Ecuador, El Salvador, Paraguay, Uruguay y Venezuela. Las caÃdas más notorias se observan en Panamá (45%), que retrocede, tanto por los menores valores obtenidos en casi todos los indicadores que conforman esta dimensión, principalmente el de Accountability, como asà también porque recibe la aplicación del factor de anormalidad democrática (20% de castigo), debido a la crisis institucional vivida en el 2013; en Bolivia (41%) que presenta retroceso fundamentalmente en la variable de Accountabilityy también mantiene puntajes negativos en el resto de los indicadores y, por último, en Brasil (40%) producto de puntuaciones menores en casi todos sus indicadores. En total son 12 los paÃses que caen en esta dimensión con respecto al 2013. Aparte de los ya mencionados por la magnitud de su caÃda, completan este número Costa Rica, Chile, Colombia, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua, Perú y República Dominicana. De este lote de 9 paÃses que descienden, es Nicaragua quien lo hace de manera más pronunciada. Las tres variables de mayor incidencia en la caÃda generalizada son: Percepción de la Corrupción, Accountability y Desestabilización de la Democracia. Un dato importante es que nuevamente se aplica el Factor de Corrección por crisis institucionales en varios paÃses: Colombia, Costa Rica, Nicaragua, Panamá, Perú y Venezuela. Podemos destacar como aspectos significativos de la medición de esta dimensión para el 2014 que: ·Se observa un descenso en el promedio regional, convirtiéndose en el peor valor de la serie, desde el 2002 a la fecha. El promedio actual es de 4,005 puntos lejos del mejor recibido en el 2008 que habÃa alcanzado los 5,271 puntos. ·Aumenta la cantidad de paÃses que retroceden en la dimensión. En el 2012 habÃan sido cinco, en el 2013 lo hicieron once y en esta edición son doce los paÃses, lo que muestra un llamado de atención importante para las democracias de la región. ·La cantidad de paÃses que superan el promedio regional es menor a la que logró ese rendimiento en el 2013. Lamentablemente hubo seis paÃses que fueron castigados con el Factor de Anormalidad Democrática por crisis de distinta envergadura en su funcionamiento institucional, contrariando la buena noticia que habÃa significado el año anterior, donde por primera vez ningún paÃs habÃa sido afectado por ese tipo de crisis. Argentina y Paraguay son los paÃses que logran importantes mejoras en esta dimensión, aunque esto no les permita superar el promedio regional y se ubican en torno a los 3,000 puntos, que significa un bajo desempeño. Le siguen en volumen de incremento, Venezuela, Ecuador, El Salvador y Uruguay.
Los avances en estos paÃses tuvieron distintos efectos, en el caso de Uruguay le permitió mantener su liderazgo en el ranking de la dimensión por quinta vez (2007, 2009, 2010, 2013 y 2014); en el caso de Argentina le permitió subir seis escalones en el ranking general, alcanzando el onceavo lugar. En el caso de Paraguay su avance también le permite ubicarse seis lugares más arriba que en el 2013. Con respecto a Venezuela, su incremento es tan leve que no mejora su posición y sigue siendo el paÃs que tiene la peor puntuación de la dimensión; Ecuador mejora dos posiciones aunque obtiene un puntaje que lo sitúa entre quienes ostentan una pobre calidad institucional; El Salvador se posiciona en el segundo lugar con su avance superando por primera vez a su vecina Costa Rica, lo que le permite formar parte de los paÃses con desarrollo democrático medio, junto a Costa Rica y Chile.
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