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Los
protagonistas, los analistas y observadores de la realidad
latinoamericana entienden que el déficit político (de partidos,
dirigentes e instituciones) es la causa fundamental del escaso
avance democrático, a pesar de ello, no existen datos nacionales
confiables en prácticamente ningún país que hablen de la vida
democrática de los partidos, del nivel de formación de los
dirigentes, ni de la calidad de las instituciones de la
democracia. La mayor parte de los escasos datos existentes se
miden por encuestas y, por lo tanto son cualitativos y de
apreciación subjetiva. Son percepciones parciales de la realidad
por lo que no es razonable aceptar su extensión al conjunto sin
temor de generalizar expresiones, o a veces intereses,
sectoriales de acotada visión espacial.
La Fundación
Konrad Adenauer y Polilat.com, realizan a través del Índice de
Desarrollo Democrático y otros trabajos, aportes convergentes
con el desarrollo democrático de América Latina, para el
análisis comparativo de la evolución de las instituciones y de
las sociedades de la región, y del comportamiento de las
dirigencias nacionales en la dura tarea de encauzar a cada país
en una senda de democracia, bajo los principios de libertad,
equidad y transparencia.
Ambas
instituciones consideran que es necesario medir el desempeño de
las democracias latinoamericanas, en base a parámetros propios y
con referencias específicas a sus particularidades históricas,
culturales, sociales y económicas, para ayudar a clarificar la
situación tanto hacia el interior de cada sociedad democrática,
como hacia quienes interactúan desde el plano internacional con
cada uno de los países.
El Índice de
Desarrollo Democrático de América Latina, IDD-Lat tiene como
objetivos destacar los logros y virtudes del proceso de avance
hacia una mayor evolución democrática de las instituciones y
sociedades de América Latina, y exponer sus vicios y falencias,
para ayudar a imitar los primeros y eliminar y evitar estos
últimos, para el desarrollo regional. Este esfuerzo se apoya en
la formulación de una metodología transparente, técnicamente
sólida, que entendemos permite enfrentar y vencer el principal
obstáculo: lograr un conjunto de datos homogéneos y confiables.
El IDD-Lat pretende estimular y destacar las virtudes propias de
cada país, sin confrontarlas con espejos lejanos a su realidad,
para optimizar las potencialidades e instrumentos que el
presente histórico, cultural, social y político ofrece en la
región. La mejor manera de lograr este objetivo es,
precisamente, poniendo en evidencia a quienes lo logran parcial
o totalmente, porque ese ejemplo no sólo es vecino, sino también
está al alcance de la mano para el conjunto de países
latinoamericanos.
HOJA DE RUTA
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IDD-Lat:
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Indice
de Desarrollo Democrático de América Latina |
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Países
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Están
incluidos en la medición del IDD-Lat, 18 países de la
América Latina en orden geográfico de sur a norte:
Argentina, Chile, Uruguay, Paraguay, Brasil, Bolivia, Perú,
Ecuador, Colombia, Venezuela, Panamá, Costa Rica, Nicaragua,
El Salvador, Honduras, Guatemala, México y República
Dominicana. |
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Dimensiones |
El IDD-Lat
se calcula en base a la medición de cuatro dimensiones del
desarrollo democrático. |
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Dimensión I |
CONDICIONES BASICAS DE LA DEMOCRACIA: esta dimensión es
condición de mínima, por lo tanto, solo es tenida en cuenta
para incluir a cada país en el IDD-Lat. Todos los países de
la región incluidos en el Indice la cumplen.
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Dimensión II |
RESPETO
DE LOS DERECHOS POLITICOS Y LAS LIBERTADES CIVILES que
incluye:Voto de adhesión política {(participación electoral
-(Voto blanco +Voto Nulo)}; Puntaje en el Indice de Derechos
Políticos; Puntaje en el Indice de Libertades Civiles;
Género en el Gobierno (Poder Ejecutivo-Poder Legislativo y
Poder Judicial); Puntaje en el Indice de Condicionamiento de
Libertades y Derechos por Inseguridad. |
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Dimensión III |
CALIDAD
INSTITUCIONAL Y EFICIENCIA POLÍTICA, que incluye: Puntaje en
el Indice de Percepción de la Corrupción; Participación de
los partidos políticos en el Legislativo; Accountability
(Legal, Política y Social); Indicador de desestabilización y
Crisis de Gobierno |
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Dimensión IV
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EJERCICIO DE PODER EFECTIVO PARA GOBERNAR, incluye dos
subdimensiones: |
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1.
CAPACIDAD PARA GENERAR POLITICAS QUE ASEGUREN BIENESTAR, que
incluye: Desempeño en Salud (Mortalidad Infantil; Gasto en
salud como % PBI), Desempleo Urbano, Hogares bajo línea de
pobreza, Desempeño en Educación (Matriculación Secundaria,
Gasto público total en Educación como % PBI).
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2.
CAPACIDAD PARA GENERAR POLITICAS QUE ASEGUREN EFICIENCIA
ECONOMICA, que incluye: Puntaje en el Indice de Libertad
Económica, PBI per cápita PPA precios, Brecha de Ingreso
(relación de ingreso quintil menor y mayor), Endeudamiento
(% de deuda sobre PBI), Inversión (Inversión bruta fija s/PBI).
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Fuentes
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Datos de
organismos multilaterales (BM., BID, CEPAL, UIP, etc.),
elaboración propia, y fuentes privadas de amplia difusión
pública. Pueden consultarse en www.idd-lat.org
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Datos
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En
general son datos correspondientes a diciembre de 2002 para
hacer comparables las mediciones. |
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Rango
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Cada
Dimensión y cada uno de sus componentes son valuados de 0 a
10, correspondiendo el máximo puntaje al país de mejor
performance en cada caso, y a los restantes, valores
proporcionales. |
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Metodología |
Consultar en www.idd-lat.org |
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Indice de
Desarrollo Democrático de América Latina - IDD-Lat
